尽快审议出台民营经济促进法；进一步流畅股、债、贷三种融资渠谈，加大各类金融资源因素干与，遵守措置民营企业融资难融资贵问题；尽快矫正出台新版阛阓准入负面清单；下鼎力气措置拖欠企业账款问题；执意扫视违法异域司法和趋利性司法……

2月17日召开的民营企业茶话会再次开释了促进民营经济健康发展、高质地发展的进犯信号，各地各部门也已紧锣密饱读拿出对应举措。

不错预念念，在行将召开的世界两会上，致使在全年经济责任中，引发民营企业发展活力、助力民营企业家本领杰出王人将是各方关注的焦点，如何推动各项战略措施落实落细，亦然曩昔政府部门的重心所在。

进一步充实完善法治保险

民营经济促进法草案在2月24日至25日召开的十四届世界东谈主大常委会第十四次会议上迎来二次审议。

据新华社2月24日音书，草案二审稿加多设施国务院和县级以上场地东谈主民政府按时向本级东谈主大常委会讲明促进民营经济发展情况；进一步充实完善法治保险联系内容等。

“二审之后，（世界东谈主大）常委会法工委还将进一步征求各方面意见，修改完善草案，保证民营经济促进法尽快审议出台。”世界东谈主大常委会法工委发言东谈旁边公室日前在恢复社会公众关心时指出。左证立法法第三十二条设施，列入常委会会议议程的法律案，一般应当经三次常委会会议审议后再寄托表决。

动作我国第一部特意对于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法自草拟阶段就备受外界关注。跟着立法脚步加速，如何确保良法能获得有用落实也曾一大关注焦点。

中国东谈主民大学法学院种植刘俊海合计，要将地位对等、共同发展、平允竞争、互利调解、对等监管与对等保护六项中枢原则相接于统统轨制筹算体系，智力确保民营经济促进法的可诉性、可裁性与可扩充性，智力把该法锻造为民营企业家有恒产有恒心的长效释怀丸。

加速应收账款清欠流程

加速措置企业尤其是民营企业的账款问题，既是企业呼声所在，亦然现在各地各部门的重心部署所在。

国度发展转变委民营经济发展局（下称“民营局”）自2024年二季度起开动发布每季度的民营企业反应问题网罗与办理情况。证券时报记者梳剃头现，自2024年二季度以来，臆度拖欠账款类问题的反应就有显著增多，2024年二、三、四季度民营企业反应的拖欠账款类问题分别为18项、97项、625项。此前，自民营局成立（2023年9月）至2024年一季度，涉民营企业的各项问题诉求中，拖欠账款类为129项。

记者从某东部省份政府部门责任主谈主员处了解到，有辩论机构对其所在省份上市公司应收账款作过分析，数据裸露，在上市公司应收账款开始中，有31%来自央国企、8%来自机关业绩单元、41%来自头部民营企业。该东谈主士建议，短期要通过刊行国债对政府部门、央国企提供流动性搭救，实时支付企业账款；同期要健全守护化解大型企业拖欠中小企业账款的轨制机制。

国度发展转变委副主任郑备日前也提到，要推动场地政府、国有企业落实包袱，用好新增场地政府专项债等战略，加速清欠流程。进一步健全法律律例，强化失信惩责，扫视边清边欠。

世界政协委员、金杜讼师事务所高档合资东谈看法毅告诉证券时报记者，健全防欠长效机制，一方面，要通过立法保险民营企业的正当权益。尽快出台《民营经济促进法》，在律例中细化账款支付的联系设施，包括支付时限、包袱和失信惩责措施，促使企业间诚信往来；同期，应严格遵循《保险中小企业款项支付条例》，从而减少拖欠表象发生。另一方面，要加速设立世界挽回的拖欠款项登记和投诉平台，确保信息透明化，为中小企业提供鸠集投诉的渠谈，形成社会监督氛围。

切实圭表涉企司法

“照章经管条件无罪推定，而不是反过来，这少许很进犯，前段时刻广受东谈主大代表、政协委员关注的选拔性异域司法，施行上就波及到这些问题。”世界政协委员、中国政法大学商学院院长商文江告诉证券时报记者。

一段时刻以来，部分地区出现的违法异域司法和趋利司法表象遭到多方诟病，战略层面临此也屡次重心说起。

2023年7月，中共中央、国务院发布的《对于促进民营经济发展壮大的意见》就已明确提议要“扫视和纠正欺诈行政或刑事技术过问经济纠纷，以及司法司法中的场地保护办法”“圭表涉产权强制性措施，幸免超权限、超限制、超数额、超时限查封扣押冻结财产”；本年头，国度发展转变委印发的《世界挽回大阛阓成立指令（试行）》再次强调，各地区不得欺诈行政、刑事技术坐法过问经济纠纷、侵害筹划主体权益；不得坐法开展异域司法或实行异域统治，照章扫视和纠正逐利性司法司法步履等；年头以来，各地也在开展圭表涉企司法专项行动，合手续优化营商环境，促进稳预期强信心。

“对等保护是对民营经济的最大保护。”刘俊海指出，针对部分民营企业被徒然行政处罚与刑事强制措施的表象，需在民营经济促进法中重申罪刑法定、无罪推定、疑罪从无的刑事法经管念；同期，严格分散并切割企业造孽与企业家个东谈主造孽，在讲究企业家刑责时，要甄别推动个东谈主财产与公司财产、股权与法东谈主产权、个东谈主财产和其他家庭成员个东谈主财产、个东谈主正当财产与罪犯财产。

张毅还建议，要探索设立提级统治、上司审批和指定统治轨制。即明确跨区域司法审批层级，跨市级行政区域的涉企司法由省级驾驭部门审批，跨省级行政区域的涉企司法由国务院驾驭部门或省级驾驭部门荟萃审批。对波及要紧大师利益或形成企业要紧弃世的案件，由坐法步履发生地的省级以上行政机关直秉承辖，上司机关可依权柄概况依企业苦求指定统治。

校对：王朝全

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